Палестинская автономия

Палестинская автономия — так в российских и русскоязычных источниках (в том числе на сайте МИД РФ) обычно именуется Палестинская национальная администрация (ПНА, араб. السلطة الوطنية الفلسطينية‎‎, буквальный перевод — «Палестинская национальная власть»). Она была создана в 1994 году в соответствии с соглашениями от 13 сентября 1993 в качестве временной формы самоуправления арабского народа Палестины на части территории Западного берега с центром в Иерихоне. Территория, контролируемая ПНА, за прошедшее время постепенно расширилась, включая на данный момент большую часть Западного берега и Сектора Газа.

Выборы в Палестинский законодательный совет 25 января 2006 года проводились также на территории Восточного Иерусалима (см. карты на сайте палестинского Центризбиркома [1]).

Органы власти[]

Органы власти ПНА представляют около 3,7 млн. жителей палестинских территорий, тогда как общее число палестинцев, включая беженцев за рубежом, превышает 9 млн. (от их имени выступает Палестинский национальный совет).

Официальные лица Палестинской национальной администрации:

Президенты (в арабском языке слова «президент» и «председатель» звучат одинаково):

Ясир Арафат: 5 июля 1994 — 11 ноября 2004
и.о. Раухи Фаттух: 11 ноября 2004 — 15 января 2005
Махмуд Аббас: 15 января 2005 — по наст.вр.

Председатели Палестинского законодательного совета

Ахмед Куреи: январь 1996—2003
Раухи Фаттух: 10 марта 2004 — 18 февраля 2006
Абдель Азиз Дуэйк: 18 февраля 2006 — по наст.вр.

Председатели Палестинского совета министров

Махмуд Аббас: 19 марта 2003 — 6 сентября 2003
Ахмед Куреи: 7 октября 2003 — 15 декабря 2005
и.о. Набиль Шаат: 15 декабря 2005 — 24 декабря 2005
Ахмед Куреи: 24 декабря 2005 — 29 марта 2006
Исмаил Хания: 29 марта 2006 — по наст.вр.

Вторым лицом ПНА является спикер парламента — он исполняет обязанности Президента в случае смерти или отставки последнего.

Первоначально органы власти автономии были сформированы руководством ООП: 20-я сессия Центрального совета Палестины, проходившая в Тунисе 10-12 октября 1993, поручила исполкому ООП сформировать Совет Палестинской национальной администрации на переходный период и избрала Ясира Арафата президентом ПНА [2].

18 мая 1994 в сектор Газа прибыли первые подразделения палестинской полиции. 1 июля 1994 Ясир Арафат прибыл в Газу. 5 июля руководители ПНА принесли присягу в Иерихоне [3].

Первые прямые выборы президента ПНА и Палестинского законодательного совета состоялись 20 января 1996 на срок «переходного периода» (до планируемой в 2000 году независимости). Вторые президентские выборы — после смерти Ясира Арафата, 9 января 2005. Вторые выборы в ПЗС — 25 января 2006. Срок полномочий органов власти, избранных в 2005—2006 — 4 года.

Законодательство и границы[]

В Палестинской автономии действует Основной закон [4], принятый ПЗС в октябре 1997 и подписанный Ясиром Арафатом 29 мая 2002. Этим законом Иерусалим провозглашён столицей Палестины.

Поправками, принятыми 10 марта 2003 и подписанными 18 марта 2003, в автономии введен пост премьер-министра, ответственного перед парламентом (Основной закон с поправками марта 2003 года -[5])

Поправками [6], принятыми ПЗС 27 июля 2005 и подписанными президентом Аббасом 13 августа 2005), установлены:

4-летний срок полномочий президента;
запрет избираться президентом ПНА более чем на 2 срока подряд;
4-летний срок полномочий ПЗС;
замена упоминания о численности ПЗС (88 депутатов) отсылкой к Закону о выборах.

Проект Конституции Государства Палестина [7], разработанный в 2003 году Конституционной комиссией Набиля Шаата, провозглашает нерушимость границ Палестины по состоянию на 4 июня 1967 года.

Фактически Палестина в настоящее время не имеет реального суверенитета. Государственные структуры сформированы только частично (например, нет армии, хотя есть многочисленная полиция и при этом активно действуют всевозможные полувоенные и фактически террористические организации). Значительная часть территории Западного берега реки Иордан и Восточный Иерусалим контролируются израильской армией. Сектор Газа и Западный берег реки Иордан представляют собой два анклава, разделённые территорией Израиля.

Территория Палестинской автономии официально разделена на 16 мухафаз (провинций):

11 на Западном берегу: Восточный Иерусалим, Дженин, Тулькарм, Тубас, Наблус, Калькилия, Сальфит, Рамалла и Эль-Бира, Иерихон, Вифлеем, Хеврон (Эль-Халиль);

5 в Секторе Газа: Северная Газа, Газа, Дир эль-Балах, Хан-Юнис, Рафах.

История[]

1994 - создание Палестинской автономии
2000 - интифада Аль-Акса

Кризис 2006-2007 года[]

2006
- 25 января - победа ХАМАС на выборах Палестинский законодательный совет.
- 27 января и. о. премьер-министра Израиля Эхуд Ольмерт заявил о прекращении любых контактов с новым палестинским правительством, до тех пор пока движение «Хамас» не признает право еврейского государства на существование и не откажется от вооруженной
- 28 января Махмуд Аббас заявил, что он остаётся главнокомандующим палестинскими силами безопасности (в рядах которых до 50 тыс. сотрудников), вопреки протестам ХАМАС.
- 18 февраля состоялось первое заседание Палестинского законодательного совета нового созыва, большинство мест в котором занимают представители «Хамас».
- 19 марта Исмаил Хания представил список будущего палестинского кабинета главе автономии Махмуду Аббасу. Несмотря на усилия, «Хамасу» не удалось достигнуть коалиционного соглашения с «Фатх», и абсолютное большинство среди 24 министров в новом кабинете — представители «Хамаса».
- 28 марта парламент Палестины утвердил новое правительство.
- В конце марта — начале апреля в Палестинской автономии обострился конфликт между соперничающими вооружёнными группировками — «Батальонами Салах Ад-Дина» (боевое крыло «Комитетов народного сопротивления») и палестинскими службами безопасности, которыми продолжают руководить высокопоставленные представители ФАТХ, и боевиками военизированного крыла ФАТХ — «Бригад мучеников Аль-Аксы». В перестрелках несколько человек погибло, десятки получили ранения.
- 9 апреля Махмуд Аббас назначил новым командующим силами безопасности на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа Сулеймана Хеллеса, который сменил Насера Юсуфа. Новый командующий, как и старый, принадлежит к движению ФАТХ. Военизированные формирования в его подчинении насчитывают около 20 тыс. человек. При этом полиция будет выведена из-под его контроля.
- 14 декабря - покушение на премьер-министра (от ХАМАС) Исмаила Хании
- 16 декабря - Махмуд Аббас призвал к проведению досрочных выборов.
- 17 декабря - ХАМАС обвинил Махмуда Аббаса в организации военного переворота [8]
2007
- 2 февраля - За минувшие сутки в межпалестинских столкновениях погибли 17 человек

Список городов Палестинской Автономии[]

Западный берег реки Иордан[]

Бейт-Джала (Бейт-Яла)(араб. بيت جالا‎‎) (ивр. בית ג'לה‎) - арабская часть Вифлеема- (Бейт-Лахма, Бейт-Лехема) (ивр. בית לחם‎) (араб. بيت لحم‎‎)),
Бейт-Сахур (ивр. בית סחור‎) (араб. ?‎‎)
Дженин (Джанин) |ивр. ג'נין‎ (араб. جنين‎‎)
Иерихон (Ариха, Ерихо) (араб. أريحا‎‎) (ивр. יריחו‎)
Калькилия (ивр. קלקיליה‎) (араб. قلقيلية‎‎)
Наблус (Шхем) (ивр. שׁכם‎) (араб. نابلس‎‎)
Рамалла (Рамаллах) (ивр. רמאללה‎) (араб. رفح‎‎)
Тулькарем (араб. طولكرم‎‎) (ивр. טולכרם‎)
Хеврон (Эль-Халиль, Хеброн) (ивр. חברון‎) (араб. الخليل‎‎)

Спорные территории[]

Иерусалим (Восточный Иерусалим, Эль-Кудс, Йерушалаим) (ивр. ירושלים‎) (араб. القدس‎‎) (статус города пока спорный)

Файл:Gz-map.png

Сектор Газа

Сектор Газа[]

Абасан
Бани-Сухейла
Бейт-Лахия
Бейт-Ханун (араб. بيت حانون‎‎)
Бурейдж
Газа (Аза) (араб. غزة‎‎) (ивр. עזה‎)
Дир-эль-Балах (Дейр-эль-Балах, Дейр-аль-Балах, Дир-аль-Балах)
Муайджи
Рафиах (Раффах) (ивр. רפיח‎)
Хан-Юнес (Хан-Юнис)
Джабалия (араб. جباليا‎‎)

См. также[]

Ссылки[]

Официальные сайты:
Палестинская национальная администрация
Правительство
Палестинский Законодательный Совет
Новостные сайты:
Палестинский информационный центр (на русском)

Это заготовка статьи по географии. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив её.
Это примечание по возможности следует заменить более точным.

ar:سلطة وطنية فلسطينية bg:Палестинска автономия ca:Autoritat Palestina de Cisjordània i la Franja de Gaza de:Palästinensische Autonomiebehörde en:Palestinian National Authority eo:Palestina Aŭtonomio es:Autoridad Palestina et:Palestiina fi:Palestiinalaishallinto fr:Autorité palestinienne he:הרשות הפלשתינאית hu:Palesztin Nemzeti Hatóság id:Otoritas Nasional Palestina it:Autorità Nazionale Palestinese ja:パレスチナ自治政府 li:Palestiense Staot lv:Palestīna mk:Палестина (автономна територија) ms:Pihak Berkuasa Palestin nds:Palästinensische sülvstregeerte Rebeden nl:Palestijnse Autoriteit nn:Dei palestinske sjølvstyresmaktene no:Den palestinske selvstyremyndigheten pl:Autonomia Palestyńska pt:Autoridade Nacional Palestiniana ro:Autoritatea Naţională Palestiniană sv:Palestinska myndigheten zh:巴勒斯坦民族权力机构